2011至今，我院受理危害食品安全犯罪案件9宗11人，其中生产、

销售伪劣产品案件6宗8人，生产、销售不符合安全标准的食品案件1宗1

人，生产、销售有毒有害食品案件2宗2人。判处三年以上有期徒刑5

人，1人被判处缓刑，其余人被判处三年以下有期徒刑。

      一、从乐昌地区的危害食品安全犯罪案件来看，有如下特征：

1、涉案人多为外地籍人员，无固定居所，流动性大，人际交流关系较隐

蔽。近三年我院受理的食品安全犯罪案件的被告人无一乐昌本地籍人

员，违法人员多临时租用乐昌房屋，暗中进行违法犯罪活动。

      2、生产加工方式成一体化、集团化，分工合作的共同犯罪趋势增

强。乐昌查处的两宗生产、销售伪劣香烟案中，寻找货源、香烟加工、

看风放哨、日常管理等工作都有专人负责。同样，两宗假“王老吉”、

“红牛”生产、销售案中，分工也及其明确。

      3、隐藏性高，多分布于靠近农村地区的私人作坊处，查处难度大。

涉案人员因属外地籍流动人员，无固定住所，且乐昌地形复杂，其多租

用农村边远的闲置房屋进行非法生产、加工活动，难以被执法机关和当

地群众察觉。

       4、以生产成本低、售价高的香烟产品和饮料为主，其他食物类非法

生产、加工违法手段多为增加卖相进行初加工，如硫磺熏制辣椒、死猪

肉冰冻用于食用油制作等。

       二、食品安全问题一直处于民生的风口浪尖，为解决好食品安全问

题，有效促进我市的经济、民生的稳步发展，我院认为：

     1、立法部门需完善食品安全相关的法律法规，充分发挥法律的规范

指导作用，让相关行政执法部门在查处和规范市场食品安全过程中能够

做到有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，能够准确认定罪与非

罪的界限。

       2、政府应当加强对食品安全的重视，严格执行食品安全生产标准，

设置食品安全问题责任追究制。防范于未然，掐灭食品安全犯罪的苗

头，防止因食品安全带来的损失的扩大化。将食品安全保障职责分配到

社区、到村委，对流动人口予以登记造册，做到防范与查处并用。

      3、加强普法工作。许多犯罪分子在案发被捕后还不知道自身的行为

已经触犯食品安全法律，并且已经构成犯罪。如在本院审理的两宗生产

有毒有害食品案件中，犯罪嫌疑人直至侦查阶段才明白用硫磺熏制干辣

椒残留二氧化硫量超标是犯罪。因此，加强普法工作，让食品生产者和

消费者从网络、电视、报纸、社区栏、村委会板报等途径获知危害食品

安全犯罪的界限及其必要。

      4、从基层群众着手防范，设置举报奖励制度。因危害食品安全犯罪

案件有犯罪手段和地点隐密性的特点，执法部门查处难度大，基层群众

具有消费范围和分布范围广泛的优势，查处和防范危害食品安全犯罪密

切联系群众，发挥群众的力量非常有必要。

          5、加大执法监督，密切各执法部门的联系，建立食品安全保护的联

动机制。保证食品安全，防止犯罪不仅仅是食品安全部门的职责，建立

健全卫生、农业、质检、工商等部门和公检法部门的联动机制，能够有

效的防止危害食品安全类犯罪，保障我国的食品市场的质量与安全。